Круглий стіл

Мінагрополітики та ЄБРР

"Механізми ефективної взаємодії держави та приватного бізнесу на зерновому ринку" 

     18 жовтня 2011 р. у конференц-залі Президент-готелю пройшов круглий стіл на тему "Механізми ефективної взаємодії держави та приватного бізнесу на зерновому ринку", приурочений до Всесвітнього дня продовольства. Модератором заходу був голова Аграрної конфедерації Леонід Козаченко. Серед запрошених та виступаючих були в основному іноземні інвестори, які на свій страх і ризик вкладають кошти у розвиток українського аграрного сектору з надією, що їм ніхто не буде заважати робити цю благородну справу, але на жаль, основною темою розмови були перепони, які українська держава ставить на цьому шляху як іноземним інвесторам, так і вітчизняним аграріям.

     Міністра аграрної політики та продовольства України, пана Присяжнюка не було на заході (незважаючи на те, що його участь була запланована та анонсована), про це дуже жалкували більшість доповідачів, особливо іноземні, які хотіли задати йому дуже багато питань стосовно політики уряду (та зокрема зазначеного міністерства) у галузі сільського господарства, яка їх шокує. Присутні на круглому столі іноземні інвестори були одностайними в оцінці політики, на заході часто звучало слово "stupid", а в кулуарах частіше звучало інше англійське слово - з чотирьох букв, яке нічого хорошого не означає. Іноземні учасники круглого столу зійшлися на думці, що деструктивну державну політику у галузі сільського господарства можна пояснити або крайнім дилетантизмом та некомпетентністю чиновників, відповідальних за це, або свідомою метою зруйнувати цю галузь, яка, за ідеєю, мусила б бути локомотивом української економіки.

     Однією з найбільших проблем українського аграрного сектору є відсутність аграрного лобі у парламенті. На противагу давався приклад Бразилії, еталону аграрної держави, найпривабливішої для інвестицій у цю сферу: у бразильському парламенті 150 чоловік є представниками сільськогосподарського сектору, а ще 150 готові підтримати будь-яку їхню пропозицію, таким чином, аграрний сектор, що бурхливо розвивається, вивів економіку Бразилії в ряд однієї з найбільш потужно прогресуючих, поряд із Китаєм та Індією. Притому при особистій розмові з одним із бразильських представників, я з подивом дізнався, що він, проаналізувавши ситуацію в Україні з оподаткуванням селянства і законодавством, бачить її дуже схожою на ту, що була у Бразилії 20 років тому. Тож в України є великий потенціал прогресу, а для того, щоб його реалізувати, потрібні дві складові:

     1) аграрне лобі у парламенті,

     2) щоб держава перестала знущатися з аграрної галузі і залишила її в спокої (так прямим текстом і говорилося).

     Кілька доповідачів просто казали: "сільськогосподарський сектор України легко і просто поже обійтися без будь-яких державних пільг і доатцій, але просто дайте нам спокійно працювати",  - і виражали жаль, що не можуть це сказати особисто міністрові Присяжнюку, який на заході не з'явився.

     Дуже цікавою була доповідь голови потужної компанії "Нібулон" О.О.Вадатурського, який розповів про нескінченні "перевірки", якими мучать їхню компанію державні інстанції. Показовий такий факт: паперовий обіг "Нібулону" складає 20 тон документів на рік, із них 15 тон - це документи, підготовлені для перевіряючих органів (цікаве питання - хто і коли прочитає ті всі папери), причому в цілому на їхню підготовку йде чотири місяці на рік. Тобто замість того, аби займатися своєю конструктивною діяльністю, будувати нові елеватори тощо, компанія мусить витрачати гроші, час і сили свого персоналу на те, аби надавати нескінченні документи перевіряючим органам. Керівники інших профільних компаній також засвідчили, що у їхнього персоналу до 50% робочого часу йде не на роботу, а на те, аби підготувати документи для перевіряючих органів. Таким чином компанії дуже серйозно виснажуються в боротьбі за своє існування і втрачають свою конкурентоздатність.

     Наприкінці пройшла прес-конференція, на якій було підведено підсумки круглого столу. Єдина надія української економіки зараз - це діалог інвесторів та підприємців із державою, а для діалогу потрібно, щоб представники держави були як мінімум присутні на зібраннях інвесторів та бізнесу...

Співпраця Фумігаційної асоціації з Європейською Бізнес Асоціацією

     Сьогодні відбулася зустріч президента ВГО "Фумігаційна асоціація" Тамари Підберезняк з виконавчим директором Агрохімічного комітету Європейської Бізнес Асоціації Наталією Гусєвою. Розмова пройшла у вельми конструктивному руслі, було досягнуто домовленостей спільно проводити громадські експертизи стосовно агрохімікатів, їхнього імпорту, обігу та використання в Україні.

   Було обговорено ряд проблем у даній сфері. Звісно, на першому місці корупційна проблема (куди ж без неї в Україні?), на другому - проблема некомпетентності чиновників, які курують процесом обігу агрохімікатів (зокрема, готується нове законодавство про погодження їхнього транспортування по Україні шляхом пересилання паперових дозвільних документів, яке може просто паралізувати обіг легальних агрохімікатів і підштовхнути фермерів закуповувати нелегальні, циркуляція яких, як зрозуміло, проходитиме в обхід громіздкої процедури дозвльних документів).

    Ну і третя, найголовніша біда - контрафакт, проблема його виявлення та знищення. На жаль, в Україні лабораторії настільки "добре укомплектовані" і там працюють такі "професіонали", що часто при хімічному аналізі вони не можуть елементарно виявити діючу речовину в імпортованому препараті, а якщо і спроможуться її виявити, то на цьому й зупиняються, не аналізуючи допоміжні речовини, що входять до складу хімічних препаратів, якими наші фермери обробляють землю. Як наслідок, український ринок заповнений неякісними хімікатами, які не лише псують землю, позбавляючи її родючості, а й отруюють людей. Також на українському ринку повно підробок, притому за той час, поки фірма, товар якої підробили, відстоїть у суді заборону на контрафактний препарат і його утилізацію, на ринку з"явиться ще десяток інших контрафактних хімікатів. Та й сама утилізація часто-густо не відбувається: підписаний на утилізацію препарат можуть швидко перепродати і сховати кінці в воду так, що винних не знайдеш.

    Тобто, у цій сфері ще належить працювати, працювати і працювати, щоб навести порядок. Що ж, обидві організації налаштовані на конструктивну співпрацю і головне - мають повну компетенцію в цій сфері. Успіхів нам!

Азаров: Україні, Росії, Білорусі та Казахстану слід об"єднатися на ринку зерна

     Наш неповторний Микола Янович знову тягне Україну до союзу з Росією, Білоруссю та Казахстаном. Спочатку він намагався ЄЕПнути Україну - не вийшло, потім переймався ідеєю митного союзу - знову не клеїться; тепер він вирішив підійти до цього з іншого боку - на ІХ засіданні українсько-російського форуму "Друга хвиля світової кризи. Перспектива українсько-російських відносин" наш прем"єр висловив ініціативу об"єднати Україну, Росію, Білорусь та Казахстан на ринку зерна, аби ці чотири держави виступали як один суб"єкт на ринку - і для ілюстрації цього "витягнув із далекої шухляди" уже трохи підзабуту формулу "3+1".
     Наш ненаглядний сказав: «В этом году экспортный потенциал Украины приблизительно 24 миллиона тонн зерна. В России, насколько мне известно, приблизительно 35 миллионов тонн. Казахстан имеет экспортные возможности приблизительно 15 миллионов тонн. Сложим и получим очень серьезную долю мирового рынка».

     Як бачимо. згідно геніальних математичних розрахунків Миколи Яновича, 3+1 = багато. Тільки чомусь нам здається, що цю ідею чекає такий же крах, як і попередні об"єднавчі ініціативи Азарова і Ко: Україна і Росія - різні країни з різними інтересами, що вже казати про Білорусь та Казахстан? Таке об"єднання неприродне, і якщо його і вдасться штучно склепати, толку від цього буде, як від Лебедя, Щуки і Рака: кожен буде перетягувати на свій бік.

Це Росія, Білорусь і Казахстан. Микола Янович чомусь вважає, що туди треба додати і Україну...

Прес-конференція міністра АПК

      Нещодавно у прес-центрі Укрінформу пройшла прес-конференція Міністра АПК Миколи Присяжнюка на тему «Земельна реформа: проблеми та наслідки». Із прес-релізу та з промови міністра було видно, що він обома руками за якомога скоріше проведення земельної реформи та відкриття ринку землі, не бачить у цьому жодних негативних наслідків, не має до цього жодних пересторог, сподівається, що Верховна Рада негайно прийме закон "Про ринок землі" і якнайшвидше можна буде почати офіційну торгівлю землею с/г призначення, чим скоріше, тим краще.

       Та нас наразі цікавить не це.

     Нам випала нагода задати міністрові питання про кричущу корупційну ситуацію, яка склалася в царині фумігації експортних вантажів, де лобіюються інтереси двох компаній (які, до слова, належать одному власнику) та дискримінуються всі решта фірм - ліцензованих фірм! Міністр запевнив, що він вперше чує про якісь прояви корупції в цій сфері та вважає дії Держкарантину рослин цілком правильними, оскільки вони спрямовані на захист нашого населення від небезпеки, яку становлять собою фуміганти і недбале поводження з ними. Міністр виголосив цілу промову про те, що фумігація проводиться з застосуванням високотоксичних препаратів, а зараз в Україні їхній обіг та застосування неконтрольовані (він згадав смертельний випадок в Одесі, коли двоє дітей отруїлися насмерть випаровуваннями фумігантів, які зберігалися через стінку від їхньої спальні). Тому М.Присяжнюк сказав, що якщо Держкарантин допускає до фумігації експортних вантажів у портах лише дві компанії, то значить, тільки вони є єдиними в Україні фаховими фірмами, які можуть здійснювати фумігацію професійно, у відповідності до всіх стандартів та не піддавати ризику здоров"я людей, маючи справу з високотоксичними фумігантами, а всі решта фірм є некомпетентними у цьому, тому Держкарантин їх не допускає, і правильно робить, як зазначив міністр, і про жодні факти корупції з боку цієї держустанови йому не відомо.

      М.Присяжнюк ніяк не прокоментував той факт, що якщо у фірми є ліцензія на фумігаційну діяльність, то це гарантує, що вона здатна фахово провести фумігацію на високопрофесійному рівні, а всі дискриміновані Держкарантином фумігаційні компанії мали ліцензію.

       Уже після прес-конференції, без камер, мікрофонів і диктофонів, міністр згадав, що "десь два тижні тому щось про це таки чув", Л.Козаченко надсилав йому доповідну і просив провести нараду, аби розібратися в ситуації. Нарада з представниками Держкарантину за участі осіб із СБУ була проведена, але про її результати міністру не відомо і він ними не цікавився, але якщо ця тема після наради більше не піднімалася, то, за його словами, він думав, що вона вичерпана і проблему владнали. А якщо ця тема не закрита, то потрібно надіслати йому звернення.

       Коли ми сказали міністрові про те, що звернення до нього вже давно було надіслане, він повідомив, що не отримував його, і попросив написати нове звернення, і може, воно до нього вже дійде, і тоді він буде розбиратися в ситуації і дізнаватися, чи дійсно там є якісь проблеми. 

Пресс-служба Фумігаційної асоціації

За прозорість на ринку фумігаційних послуг, проти лобіювання окремих компаній

 7 червня ц.р. президент Фумігаційної асоціації Тамара Підберезняк мала зустріч із головним інспектором карантину рослин України Вадимом Симоновим. Метою зустрічі був захист прав компаній, які надають послуги у сфері знезараження, захисту рослин, фумігації. На зустрічі обговорювалися кричущі випадки нечесної конкуренції на ринку фумігаційних послуг. Наводимо витяг зі звернення Т.Підберезняк до В.Є.Симонова:


ВОО "Фумигационная ассоциация", работая в Украине с 2006 года, постоянно отслеживает ситуацию на рынке обеззараживания в сфере защиты и карантина растений с целью формирования виденья целостной ситуации в данной отрасли и оказания своевременной поддержки членов ассоциации в отстаивании их законных интересов при проведении ими хозяйственной деятельности.

Начиная с 25-27 мая 2011 года в Донецкой и Херсонской областях имели место единичные случаи вмешательства чиновников карантина растений в выбор зернотрейдерами предприятий, осуществляющих карантинное обеззараживание экспортных грузов вопреки существующим договорам на проведение фумигации, о чем свидетельствуют многочисленные обращения субъектов хозяйствования в дирекцию ассоциации. Основное предпочтение представители карантина растений рекомендовали делать в пользу предприятий "Алеф" и "Интервес".

В пользу двух вышеуказанных предприятий под давлением представителей карантинной службы было изменено решение о выборе исполнителя фумигации груза на следующих судах в порту Мариуполь:
- Garip Baba;
- Kapitan Chekha;
- Huriye Ana.
На сегодняшний день единичные случаи лоббирования двух отдельных предприятий приняли системный вид и распространились на все регионы Украины, осуществляющие экспорт зерновых и масличных грузов. На местах в областных карантинных инспекциях сложилась ситуация, связанная с тем, что заявки на контроль фумигации от портовых экспедиторов не подписываются в течение нескольких дней, а изменение в заявке названия фумигационной компании на одну из лоббируемых приводит к мгновенному решению вопроса о согласовании "заявки на проведения контроля фумигации".

ВОО "Фумигационная ассоциация" обеспокоена ситуацией в сфере карантинного обеззараживания экспортных грузов и просит Вас разобраться в изложенной ситуации с целью поддержания здоровой конкуренции на рынке среди предприятий, которые за последние годы наработали материально-техническую базу и являются признанными специалистами на международном рынке."


Підсумовуючи вищезазначене, хочеться наголосити, що Фумігаційна асоціація і надалі буде лишатися насторожі прав та свобод чесних підприємців у сфері фумігації, знезараження, захисту рослин, буде виступати за прозорість бізнесу в цій сфері та за чесну конкуренцію, і буде оперативно реагувати на несправедливість на цьому ринку і докладати всіх зусиль, аби навести у цій сфері лад.

Слідкуйте за нашими подальшими публікаціями!

Прес-служба ВГО "Фумігаційна асоціація" 

 

У п'ятницю, 3 червня, в Одесі відбувся терміновий позачерговий з'їзд членів Фумігаційної асоціації. Темою було знезараження портів. На з'їзді зібралося 20 учасників, переважно - представники фумігаційних компаній, які займаються фумігацією у портах. До Вашої уваги ПРОЕКТ РІШЕННЯ З"ЇЗДУ:

Решили: Собрание отмечает, что на рынке фумигации объектов регулирования в портах Украины сложилась неблагоприятная ситуация, связанная с грубым вмешательством контролирующих органов, в частности, Госкарантина,в деятельность фумигационных компаний.
В областных карантинных инспекциях происходит дискриминация фумигационных фирм в зависимости от воли инспекторов.
Заявки на контроль фумигации от портовых экспедиторов, где фигурируют определенные фумигационные компании,
не подписываются в течение нескольких дней, а изменение в заявке названия фумигационной компании на одну из "избранных"
приводит к мгновенному решению вопроса о выполнении заявок.
Подобная ситуация рассматривается участниками собрания как проявление коррупции в среде Госкарантина, превышение
его работниками своих служебных полномочий.

Члены собрания РЕШИЛИ :

По собранным материалам написать обращение в правоохранительные органы.

2.Заключить договор с адвокатской компанией для юридического сопровождения действий по защите законных прав и интересов членов Фумигационной ассоциации. Написать обращения в Госкарантин, областные карантинные инпекции ,а так же во все возможные правительсвенные организации с требованием прекратить вмешательство контролирующих органов в деятельность субъектов предпринимательства - лицензированных фумигационных компаний. ( Подберезняк Т.В., до 15.06.2011)

 3. Дирекции ассоциации подготовить и провести собрание ВОО с повесткой дня «О выполнении членами ассоциации положений Статута и Положения об уплате членских взносов в ассоциацию. (Дирекция ассоциации, до 10 сентября 2011г.)

Президенту активизировать работу по привлечению членских взносов в бюджет ассоциации. Подготовить кандидатуры для исключения из ассоциации за неуплату членских взносов согласно Статута ассоциации.

 Председатель собрания - Т. Подберезняк

Європейський форум Europest-2011

     Делегація від  Всеукраїнської організації «Фумігаційна асоціація» щойно повернулася із європейськогофоруму Europest-2011, що відбувся 19-21 травня  в м. Кракові. За чотири роки існування форуму це перша делегація з теренів колишнього СНД, тому до неї були прикуті погляди європейської громадськості, керівництва та організаторів. З особливою увагою слухали керівника делегації Підберезняк Т. про  справу знешкодження  комах - шкідників сільськогосподарських та продовольчих запасів. Висловлена думка про необхідність вступуукраїнської асоціації доСЕРА (європейська організація ДДД), ВГО «Фумігаційна асоціація»  подала заявку до вступу та стала  кандидатом  Конфедерації європейськихасоціацій в промисловості знезараження.

     Євросоюз своїмизаконоположеннямивимагає від надавачів послуг зі знезараження постійного підвищення кваліфікації відповідно до умов захисту публічного здоров'я, стандартизації послуг по захисту від шкідників. Відтепер  українці будуть не тільки володіти інформацією протакі стандарти, а й брати участь у їхній розробці.Такожукраїнці запрошені на Всесвітній форум з пестконтролю, що відбудеться у Лондоні вжовтні місяці. ЧлениФумігаційної Асоціації мають можливість відвідатицей захід зі значними знижками. 

фото Europest

Азаров принимает критику предринимателей

Премьер-министр Украины Николай Азаров обещает, что теперь Кабинет Министров будет распределять квоты прозрачно. Об этом он заявил в ходе заседания Совета предпринимателей при Кабмине.

Как передаёт корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, Н.Азаров отметил, что в ситуации с введением квот правительство не могло действовать по-другому. "Совершенно справедливо нас критикуют за то, что мы не обеспечили прозрачный механизм в процессе выделения этих квот, и мы эту критику принимаем. Я говорю, пригласите в клуб Кабинета Министров всех, поставьте 10 камер, и под камерами распределите эти квоты". 

Пресс-служба РП при КМУ

С.І. Мельник - знову заступник аграрного міністра

Президент України Віктор Янукович указом № 568/2011 від 11 травня 2011 року призначив МЕЛЬНИКА Сергія Івановича заступником Міністра аграрної політики та продовольства України – керівником апарату.

Офіційне Iнтернет-представництво Президента України

Україна переходить на новий метод регулювання ринку зерна

 Верховна Рада прийняла в першому читанні законопроект №8321 «Про внесення змін до Податкового кодексу та затвердження ставок вивізного (експортного) мита на деякі види зернових культур». Він передбачає, зокрема, введення до 1 січня 2012 року мита на експорт пшениці та її суміші з житом (9%, але не менше 17 євро/т), кукурудзи (12%, не менше 20 євро/т) та ячменю (14%, не менше 23 євро/т).

Уряд вважає, що таким чином вдасться збільшити надходження до держбюджету. Але опозиція виступає проти його прийняття, адже "З його прийняттям ціна на зерно впаде для виробників. Вони будуть загнані у глухий кут: трейдери фактично платитимуть податок із їхніх кишень," - так вважає народний депутат від фракції "БЮТ-Батьківщина" Василь Кравчук.

По-справжньому новий механізм запрацює не раніше липня, коли закінчиться строк дії квот. До того часу основним експортером зернових залишиться компанія "Хліб Інвестбуд", яка користується підтримкою держави.

В теорії, для зернотрейдерів введення мита замість квот вигідно: це, з одного боку, не обмежує обсяг експортованого зерна, а з іншого - приносить дохід державі. Крім того, тепер правила ринку мають стати однаковими для всіх - тепер не буде "рівних і рівніших", адже не секрет, що квоти розподіляються непрозоро, і в результаті найбільший обсяг квоти отримує компанія "Хліб Інвестбуд", 49% якої знаходиться у державній власності, а 51% - у володінні осіб, імена яких не розголошуються. І аукціони також не гарантують прозорості розподілу квот, адже все залежить від умов допуску компаній до аукціонів... З прийняттям цього законопроекту ситуація на ринку зерна має стати більш цивілізованою.

Поки що, у зв"язку з численними зауваженнями та запереченнями, законопроект не прийнятий у другому читанні, а відправлений на доопрацювання. Що з того вийде - поживемо-побачимо...